随着电视传媒业体制的推进，电视行业进入了产业化、市场化经营的时代，行业内的竞争日趋激烈，作为区域性的各级地面台受到央视、卫视以及新 的强大冲击，收视率逐年走低，广告创收迟滞不前，地面台的空间日 益狭窄。在新形势下如何走出困境，如何在强手如林的电视业中找到一条适 合自己的发展之，成为地面台当前迫切需要解决的问题。
11月5日，第五届全国地面台节目合作交流研讨会暨首届城市台产业发展年会将在海南召开，为期三天的论坛中，针对地面台如何制作适应于市场的品牌栏目 、如何通过联合实现节目资源共享、如何通过类型剧的 特殊编排实现高收视率、如何通过节目零风险合作实现地面台 的突围、实现城市台的产业发展展开…
搭建一个全国地面台的节目交易平台，让各台的精品节目能够在这个平台上汇集获得收益，同时各地面台可以根据需要在这个平台上选取所需的各类优质节目，真正实现地面台节目资源共享，实现更高的节目性价比，是这次论坛上各家关心的焦点。
这在某种程度上实现了地域节目全国二次开发，让地面台获得更广大的市场空间和市场收益。例如天择传媒，日生产节目节目时长近十个小时，拥有《观点致胜》、《方圆之间》、《记者再报告》、《情动八点》、《X档案》、《重案组》 、《洗洗不要睡》、《女人故事》等10多档日播栏目，节目涵盖法制、情感、生活、栏目剧等多个类型。通过旗下的节目，天择和全国的电视频道建立了良好的合作关系，省会联供网、地面联供网并驾齐驱，合作频道达到100家，覆盖人口超过八亿…
在电视剧领域地面台与央视、卫视的竞争日趋激烈，地面台类型剧的模式化成为区域竞争致胜的法宝。
以长沙经贸频道为例，通过独特的编排、和推广手段，2012年，经贸频道通过3000万的购剧推广成本，老人被蟹钳伤身亡打败长沙落地的所有电视剧类频道，收视远超省台（湖南卫视）40%以上。
在城市台内部又形成明显的两极分化。本地市场份额排名后30位的地级市城市台，其平均市场份额仅为2%，经济发展的滞后无法为城市台的发展提供给养，城市台的发展愈发。
在江浙、广东地区的部分城市收视市场上，城市台凭借着多年来对本土品牌栏目的经营和在媒介融合背景下对新型创新栏目的开发，不断强化在城市市场的影响力，在本地市场份额排名前30位的地级市城市台，平均份额超过30%。
资源是摆在地面台面前的首要问题，在内容资源方面，央视和省级卫视垄断了绝大部分优秀的电视节目和电视剧资源。不仅如此，省级地面平台专业化，纷纷建立影视频道、生活时尚频道、科教类频道等在某种程度上削弱了城市台和地面台引以为骄傲的亲、接地气这个优势”……
此外，缺乏耐心培养创新的能力，也是地面台发展中遇到的问题，很多台培养一个栏目和节目三个月没有收视，自己的平台首先就失去了耐心，但是从成功的经验看，不培养一个自己的品牌栏目肯定不行……【详细】
2002年4月，湖北省荆州《垄上行》栏目，以农业生产、农民生活、农村建设为主要内容，被誉为新时期的农村百事通。荆州台抓住了农业本土特色这一点，起初走的是公益化，公共服务道，逐步发展农机产品，办农业供销社等产业链。
2009年元月，经国家批准，《垄上行》升级为垄上频道，成为全国地市台第一个专业对农频道。然后跟省台合作，在全省范围内联合17个地市，分别建立垄上频道，建立荆州垄上传媒集团，又跟湖北长江传媒集团联合投资成立了湖北垄上传媒集团。
垄上传媒集团成立后，将原湖北电视垄上频道和荆州垄上行频道整合成立全新的垄上频道。并将垄上的模式推广到周边省份，以入股的方式邀请周边省市台加入，还把自己的节目、延伸到更广阔的范围，获得共赢…
新闻节目方面，智能时代，的影像和互联网资源的影像是电视节目的重要资源，但是做创新性的拼接和解读是关键，如何做拼接和解读，以台生活频道为例，节目能把车祸两三分钟的新闻解读出20分钟，把车祸里面有安全的问题，有灭火、防火的问题，有斗气开车的问题，还有烫伤如何医治的问题都是从生活服务的角度去解读的。
剧集方面，以长沙经贸频道为例，通过独特的编排、和推广手段，2012年，经贸频道通过3000万的购剧推广成本，打败长沙落地的所有电视剧类频道，收视远超省台（湖南卫视）40%以上。 其鲜明的定位集中吸引中年男性观众，每天五集剧场，集中播映反特片，谍战剧和战争剧…
综艺节目方面，城市台创新的源泉，即满足百姓收视的三大需求，也是人性的特征——爱财、惜命、欣赏别人的不幸。例如围绕，经济生活频道，就开辟了《我为购物狂》节目，利用并不很高的金、品，造成了几百人跑到公园门口去寻宝，演播室内外的直播互动效果。
成立于2006年10月，首届26家台主，全名全国都市频道协作体暨民生新闻论坛。论坛主要集中在探讨城市化进程加快、全国实行频道专业化之 后，以民生类新闻作为品牌的都市频道的发展方向，探讨面对新的形势，民生类新闻栏目如何突破收视的“天花板”和发展瓶颈等重要课题。
该组织遵循《全国省级台都市频道暨民生新闻协作体台协 议章程》。合作意向包括在全国都市频道中广泛开展节目交流，提高节目制作水平和从业人员素质，发展协作体台在电视宣传和社会生活中的积极作用，全国省级台都市频道今后还将就节目交流、合作栏目、大型活动互动以及重大新闻事件的联动直播等方面进行合作。
2010年8月成立，九合组织是全国省级 强势特色地面频道合作组织，由12个省级强势地面频道组成，它们分别是浙江教育科技频道、安徽经视、山东齐鲁、江苏城市、湖南经视、湖北综合、河 北经视、江西五套、天津新闻、云南都市、河南都市和都市频道。 【详细】
从节目合作到广告协作，共同研发新的电视形式，实现“九合一匡成大道”的战略布局。例如，九合组织”将强强联手合力推出一系列更精彩的电视剧、综艺节目、民生新闻等，把外省的精彩节目引进到本地。同时合作投拍电视剧，形成省级地面频道的独播网络。也由主持人互通的计划。 【详细】
城市联合网络（）是国家电影电视总局正式批准的以新兴信息网络为节目载体的新形态电视机构。
2011年1月8日华夏城视网络电视股份有限公司在深圳正式成立，由第一批股东单位，包括14家城市及5家平面起，截至2012年7月，城市联合网络（）台及紧密合作达到65家，覆盖全国26个省市自治区直辖市。 【详细】
城市联合网络（）旨在通过共享牌照资源、内容资源和技术资源，降低城市台新建设成本和运营成本，解决城市台发展新所遇到 的资金、资源、人才及规模不足等共性问题【详细】
2013年8月20日，由浙江影视集团牵头江苏幸福蓝海、贵州经纬星、四川星空等具有广电背景的国企影视公司携手20家强势地面频道组建的G20制播俱乐部
。该平台旨在打造全新的电视剧制播信息交流、项目议定和投资销售的平台。由这些影视公司参与制作的定制电视剧就避免了只能在各大上星卫视优先的情况，G20中的的20家地面频道将有优先采购权。【详细】
G20主要发起方浙江影视集团、幸福蓝海等，曾先后参与制作了《温州一家人》、《雪豹》、《离婚前规则》、《山茶树之恋》等热播剧集。 G20还将专门搭建沟通平台，及时获得国内各大国营影视制作公司的新剧信息、剧本信息，帮助地面频道及时决策，参与好剧的制作投资，增大对好剧的独占优势。【详细】